韓國被日本掐命門 美國坐山觀虎斗

這次日本對出口韓國的三種關(guān)鍵材料加強管制，根本原因在于日本方面認為，文在寅上臺后，韓國政府慫恿民間二戰(zhàn)勞工向日本索賠，推翻樸槿惠時期日韓達成的有關(guān)慰安婦的協(xié)議，在海上對日本軍機有挑釁行為，還以核輻射超標為由，限制日本福島地區(qū)產(chǎn)品入境，種種行為讓日本覺得雙方已無信賴基礎(chǔ)，因此要對這些“可能用于生化武器”的材料加強管制，逐項申請和審核才可放行。

日韓博弈——“自傷一百損敵一千”

“5萬億對1700億(韓元，100韓元約合0.6元人民幣)。”據(jù)韓國財經(jīng)網(wǎng)站“MT”報道，這是日本此次限制對韓出口推定的韓日最大損失額。分析認為，日本首相安倍晉三在進行精密計算后，最終選擇了這種“自傷一百損敵一千”的做法。有韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士承認，如果日本繼續(xù)強化管制，有可能導(dǎo)致兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)“共滅”，但雙方的直接損失顯然不在一條水平線上。

正如汽車出口之于日本，半導(dǎo)體產(chǎn)品出口是韓國的支柱產(chǎn)業(yè)，三星、LG、SK等是關(guān)系到韓國經(jīng)濟大局的重要制造企業(yè)。根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部的統(tǒng)計，今年1-5月，韓國半導(dǎo)體出口總值高達45.0294萬億韓元。如果單純比較日本對韓3種物資供貨值和韓國半導(dǎo)體停產(chǎn)造成的損失的話，有可能達到1：270的比例。不僅如此，鑒于韓日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭格局，有擔憂的聲音認為，日本有可能借斷供動搖包括三星電子、SK海力士等韓國主要半導(dǎo)體企業(yè)的地位。

韓國經(jīng)濟發(fā)展依賴外國生產(chǎn)材料，由企業(yè)生產(chǎn)出中間品或成品之后再出口。這次被管制的3種材料，日本在全球市場占有率達到七至九成，韓國則在半導(dǎo)體內(nèi)存市場占有率高達五至七成。韓國中小企業(yè)團體前不久對269家半導(dǎo)體、液晶屏、通信設(shè)備和零部件等受日本出口限制影響明顯的企業(yè)發(fā)起調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近六成(59%)企業(yè)表示如果日本制裁長期化，那么很難堅持6個月以上。更關(guān)鍵的是，有46.8%的可能受影響企業(yè)并沒有對策。這已經(jīng)在韓國部分中小企業(yè)中造成恐慌。

此外，據(jù)稱日本政府還在準備100項對韓出口限制清單。這絕非空口威脅。按照2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，韓國對日依賴度高的前10大物資分別是：半導(dǎo)體制造設(shè)備(占進口總量的33.8%，價值52.42億美元)、控制設(shè)備(11.7%，19.22億美元)、其他精密化學原料(15.2%，19億美元)、其他合成樹脂(42.8%，16.34億美元)、廢舊鋼鐵(61.4%，16.24億美元)、鐵及非合金鋼柔性鋼板(64.8%，12.62億美元)、其他化學工業(yè)制品(30.9%，12.03億美元)、二甲苯(95.4%，10.85億美元)……

根據(jù)規(guī)定，申請和審核最長可達90天。這樣的“管制”對韓國來說打擊不小。

過去幾天，韓國應(yīng)對策略可用“四面出擊”形容，日本則可謂見招拆招，都有對策。雙方糾纏得很是激烈。

韓國策略中，首先是向日本直接喊話。文在寅總統(tǒng)隔空呼吁日本政府不要走入“死胡同”，同時又派代表團前往日本進行商談。日本的對策是“不為所動”。日本政府認為，韓國光喊話沒有實際行動肯定不行。

至于韓國代表團到日本商談，日本的態(tài)度是，日方只是會向韓國解釋管制措施，但“不會就此問題談判”——即只跟你說你為什么會被“打擊”，卻不會跟你討價還價。

韓國的另一個措施是向世貿(mào)組織控告日本，認為日本此舉有違自由貿(mào)易原則。

日本對韓國這個動作的反應(yīng)是“驚訝”。《日本時報》7月10日報道說，日本政府的官員認為，日本對這些材料出口加強管制，乃是“出于安全原因”，也是國際社會常見的案例，這可不是禁運或制裁，和自由貿(mào)易原則沒有關(guān)系，韓國以為由向世貿(mào)告狀，令人驚訝。

直接喊話不通，向世貿(mào)告狀在短時間內(nèi)也不會有結(jié)果，韓國自然就想到美國。日本和韓國都是美國在東亞的盟國，兩國鬧矛盾顯然不利于美國在這個地區(qū)的利益。因此韓國希望美國能夠出面。

韓國的策略是，向美國求援時不只說韓國的利益。韓國外長康京和在給美國國務(wù)卿蓬佩奧打電話時，稱日本的管制不僅影響韓國利益，更影響了全球市場的供應(yīng)鏈，對美國的經(jīng)濟也有影響。

韓國國家安保室第二次長金鉉宗到美國會見一眾美國官員時，也表示日本“對解決限貿(mào)問題態(tài)度消極”，如此下去對美國也不利。

日本也在爭取美國，它的策略是指責韓國在管理敏感材料方面有問題。日本富士電視臺10日報道，過去幾年韓國將一些敏感材料以某些方式出口到很多國家，包括敘利亞、伊朗和巴基斯坦等與朝鮮比較友好的國家。日本媒體的這一爆料的目的顯而易見。韓國官方反駁稱這些報道毫無根據(jù)可言。

在日韓相互爭奪中，美國到目前基本上“保持中立”。美國官員都表示非常重視美日韓同盟關(guān)系，也表示日韓雙方要冷靜解決問題，但就是沒有明確表態(tài)支持誰。

彭博社7月11日的一篇分析指出，美國在這個問題上非常謹慎，不愿意輕易支持一方反對一方，一個原因是日韓兩國歷史積怨甚深、稍有不慎就會得罪兩國國民。

另一個原因是日韓兩國間在最近還面臨一些“敏感日期”，如7月21日是日本參議院選舉的日子，8月15日是韓國的“光復(fù)節(jié)”等，在此期間支持任何一方，都可能把事情越攪越糟，因此還不如沉默。

那么日韓之間是不是就一直要糾纏下去?彭博社的文章援引一名前日本外交官的話說，恐怕只有等到業(yè)界和金融市場放出強烈信號后，雙方或其中一方才會“重新考慮”。

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