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新《廣告法》首次澄清:并非所有“最”字都不能用!

國家級、最高級、最佳,新《廣告法》自實(shí)施以后,這三個人們習(xí)以為常的用語就在廣告中絕跡了。同時,坊間出現(xiàn)了不少演繹的“廣告法禁用詞匯”繞行版本,以“好到違反廣告法”“銷量高到?jīng)]法說”等戲說的口吻來規(guī)避。一時間,國內(nèi)廣告幾乎到了談“最”色變的地步。
       國家級、最高級、最佳,新《廣告法》自實(shí)施以后,這三個人們習(xí)以為常的用語就在廣告中絕跡了。同時,坊間出現(xiàn)了不少演繹的“廣告法禁用詞匯”繞行版本,以“好到違反廣告法”“銷量高到?jīng)]法說”等戲說的口吻來規(guī)避。一時間,國內(nèi)廣告幾乎到了談“最”色變的地步。
       其實(shí),新《廣告法》并不意味著廣告中禁止使用所有含“最”字的詞語。近日,中國廣告協(xié)會首次向記者澄清了新《廣告法》的五大疑難問題,而據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣告中仍可出現(xiàn)“最”字。
       絕對化用語,范圍不能無限放大 
       “不敢說最好、不敢稱第一、不敢叫獨(dú)家。”在一家4A廣告公司從事文案策劃工作的郭嘉在新《廣告法》實(shí)施后,常覺得寸步難行。客戶反復(fù)要求修改文案,又得有新意又不能觸雷,“到底哪個詞不能用,誰也沒準(zhǔn)譜,只能把這一類的都放到了不許碰的行列里,文案做得很辛苦。”
新廣告法實(shí)施以后,廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者對 “最” “首個” “第一” 等用語都避之不及。“國家級、最高級、最佳” 等用語之所以被禁止在廣告中使用,是因?yàn)樵诮^大多數(shù)情況下,上述詞語不僅違反了公平競爭原則,還違背了廣告的真實(shí)性原則。中國廣告協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,絕對化用語的使用范圍應(yīng)當(dāng)以廣告內(nèi)容為基本依據(jù),但并不是所有含“最”的詞都不能使用。
       此前,上海市工商局通過官微表達(dá)了類似觀點(diǎn),“首個”“獨(dú)家”“唯一”等用語,如有事實(shí)依據(jù)且能完整清楚表示,不致引人誤解的,可以使用。
法律專家則認(rèn)為,對絕對化用語的詞匯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格一些。“廣告法列舉的禁用詞匯雖然有限,但后面的‘等’字表示并不是只有這三個詞不能用。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海昨天舉例說,某手機(jī)宣稱自己通話“最清晰”,“怎么保證是最清晰?以后出了通話質(zhì)量更好的新產(chǎn)品,這句話要不要改?”劉俊海認(rèn)為,做廣告應(yīng)該在突出產(chǎn)品質(zhì)量、性價(jià)比上做文章,而不是只靠煽情。
       沒標(biāo)明身份,明星也是代言人 
       什么是廣告代言人?新廣告法實(shí)施以來,這個問題一直廣受關(guān)注。對此,廣告協(xié)會澄清說,判斷某人是否成為了某個商品的代言人,主要從兩方面來看,即“廣告主以外”及“以自己的形象或者名義”。“只要廣告中出現(xiàn)廣告主之外的、具有獨(dú)立人格的人,即可斷定廣告中出現(xiàn)了代言人。”中國廣告協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,代言人要對自己代言的商品負(fù)一定連帶責(zé)任。
       陳歐為聚美優(yōu)品做代言,董明珠為格力電器代言……明星企業(yè)家紛紛出現(xiàn)在自己企業(yè)的廣告之中。那么,為自家產(chǎn)品做廣告算不算代言人?中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海分析,廣告主不光包括企業(yè)法人,也包括普通員工。“判斷依據(jù)就是有沒有勞動合同關(guān)系,是不是企業(yè)的真正雇員。”
在一些廣告中雖然出現(xiàn)了明星,但并沒有標(biāo)明其身份,這樣算不算廣告代言人呢?中國廣告協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于廣告所推銷的商品或者服務(wù)的受眾而言,屬于較為知名,通過其形象即可辨明其身份的,就屬于代言人。但如果在廣告中沒有標(biāo)明身份,相關(guān)受眾也難以辨別其獨(dú)立身份的,則是廣告中演員的表演,不屬于廣告代言。
       判斷“虛假廣告”,以是否構(gòu)成欺騙為準(zhǔn) 
       “我的西瓜甜如蜜,這個是合理比喻。我的西瓜含糖量和蜜一樣高,這就是虛假廣告。”談到“虛假廣告”和“采用藝術(shù)夸張手法的廣告”時,劉俊海舉了這樣的例子。
       在現(xiàn)實(shí)中,如何認(rèn)定虛假廣告,也是對市場監(jiān)管執(zhí)法部門的一個挑戰(zhàn)。中國廣告協(xié)會表示,藝術(shù)夸張不算虛假廣告。“虛假廣告”和“采用藝術(shù)夸張手法的廣告”雖然都存在虛假性,但是“虛假廣告”的結(jié)果是欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,而“采用藝術(shù)夸張手法的廣告”能夠被正常的消費(fèi)者正確理解其含義,就不足以構(gòu)成欺騙和誤導(dǎo)。
       “量力而行,適度承諾,吹牛也會上稅。”劉俊海表示,廣告法和消法是相通的,如果廣告主違反了廣告法的相關(guān)條款,除了要接受工商機(jī)關(guān)的行政處罰之外,還得面對消法的處罰,消費(fèi)者可以提出“假一賠三”的索賠。
中國廣告協(xié)會還對新廣告法實(shí)施中的其他兩大疑難問題進(jìn)行了澄清。對于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)范問題,中廣協(xié)表示,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者只是發(fā)布廣告的平臺,而不是廣告發(fā)布者。但如果超出了這個范圍,就要對具體行為承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。
       此外,中廣協(xié)明確,不以推銷為目的對商品或者服務(wù)的介紹,不屬于廣告。廣告主有沒有向廣告經(jīng)營者或發(fā)布者支付報(bào)酬,是判斷廣告與非廣告的關(guān)鍵。
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