背景《新聞聯(lián)播》：2013年8月份，國務院發(fā)布了《寬帶中國》戰(zhàn)略實施方案，部署未來8年寬帶發(fā)展的目標和路徑，這意味著“寬帶戰(zhàn)略”從部門行動升級成為國家戰(zhàn)略，寬帶首次成為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施。兩個階段性發(fā)展目標分別為：到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶，寬帶順利進入農村，固定寬帶家庭普及率達到50%；到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全信息安全保障體系。

非常難得，在政府類的工作報告中，我們能看到具體的數(shù)字：50%，70%,50mbps和12mbps的描述比起“加強、提高、再上一個新臺階”更能給基層人民帶來希望。時隔一年，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)網速更快了，但卻也發(fā)現(xiàn)“寬帶中國”遇到一些麻煩，距離2015年只有不到4個月的時間，不知道有幾根光纖走進農村了呢？反正筆者每次回農村老家，我媽和鄰居家的大嬸們最熱衷的活動依舊是坐在胡同里聊天，而不是跑到QQ上聊天；農村里照樣5天趕集一次，她們可沒聽說過“電商”，她們只知道隔壁村有個電工不小心給“電傷”了…因沒有官方且權威地統(tǒng)計數(shù)據，筆者僅能感性地推測一下“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施情況。或許，我們應該給予管理者更多的寬容和耐心，畢竟，他們也曾發(fā)布過一些文件，說要降低城市房價，以及讓大學生找到體面工作之類的。

表面看來，寬帶中國戰(zhàn)略的難度在于運營商熱情不高，缺錢、缺商業(yè)模式，但更深層次的桎梏則來在于區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡，偏遠地區(qū)的生活習慣和文化氛圍，總之，“寬帶中國”不僅關乎技術和商業(yè)，更關乎制度、文化和人性。

畸形光纖，說好的“一起上網”呢？

1984年改革開放的時候，總設計師提出響亮口號：先讓一部分人富起來，再帶動另一部分人富起來，最終實現(xiàn)共同富裕，但30年過去了，確實有一部分先富了起來，但他們似乎沒想過帶動另一部分人富起來，或舉家遷往美國，或開著寶馬撞死窮人，從而最終達到共同富裕…筆者竊以為，寬帶中國的戰(zhàn)略實施和共同富裕的政治訓誡有著異曲同工之妙，那些工作報告中偉大的展望，看似驚天地泣鬼神，但總結下來也就一句話：大家晚上一起上網！

但真正的寬帶現(xiàn)狀時，東部城市中的帶寬比黃河還要寬，而西部偏遠農村的帶寬就好比是童子尿尿一樣。我們常看到“城市孩子沉迷網絡”的新聞，卻少有人知道，山區(qū)孩子聽說村里要裝寬帶，竟連夜去抓了一只野“貓”回來。

自2009年起，中國就已經進入了寬帶建設的高峰期，重新分家完畢之后的運營商開始大肆搶奪市場，其中，老大電信投資總額達到1000億元，中國寬帶用戶每年增長數(shù)量達到2000萬；除卻覆蓋面積上的擴大之外，寬帶的網速也有了顯著提高，最起碼，在廣告宣傳上是顯著提高了：1M帶寬，僅能滿足網頁瀏覽、小型游戲，玩網游會卡；2M帶寬，滿足一般家庭用戶的基本需求；4M~6M帶寬，滿足職業(yè)玩家需求，不僅能玩網游，也能玩網友…但這些巨額的投資和美好的體驗主要集中于東部沿海和一些經濟水平較高的內陸城市地區(qū)，據相關數(shù)據統(tǒng)計，寬帶接入平均水平達到4M以上的省份共有9個，有8個來自沿海，唯一的西部省份是四川；如果按人口普及率計算，西部寬帶人口普及率低于東部7.3個百分點，而農村寬帶人口普及率僅為6.3%，遠低于城市12.6個百分點。總之，東部城市能躺在光纖上睡覺，西部農村就只能用光纖上吊。

筆者認為，造成這種狀況的主要原因是投資回報期的差異，在運營商的評估報告里，東部省份消費高、需求大，投資回收期是7年；而中部地區(qū)大約為11年，至于內蒙古等西部偏遠農村地區(qū)，恐怕真得要“千年等一回了”。

全民資本，開放就是力量

如前文所述，投資回收期的不同造成了東西部城市寬帶發(fā)展的迥異，誠然，錢不能解決“寬帶中國”的所有問題，但錢卻是“寬帶中國”戰(zhàn)略中，首先要擺平的問題。據一位電信設備商透露，要真正實現(xiàn)“寬帶中國”的大同世界，網絡建設至少需要6000億的投入。或許正是意識到運營商的“唯利是圖”，相關的政府文件才明確指出：重點解決寬帶村村通問題，而且也明確提出，需要對運營商進行網絡建設的補貼，但讓人尷尬的是，據說補貼總金額只有3億元，文明點說叫：杯水車薪；粗俗點講就是：你打發(fā)要飯的呢？

筆者認為，“寬帶中國”戰(zhàn)略亟待明確“投資方”，與其不斷向運營商施壓，或者摳摳搜搜地搞一些形式補貼，倒不如全面開發(fā)新的商業(yè)模式，最直接的辦法就是和民營企業(yè)合作，要知道騰訊、百度、X里全都盼著全村兒通網呢？

目前中國全球寬帶用戶規(guī)模第一，截止到今年6月份已達到1.98億用戶，但依舊有5倍以上的潛力可挖，而且隨著城市用戶增長出現(xiàn)拐點，證明寬帶業(yè)務更重要的市場來自廣袤的農村，誰能率先一步進行開發(fā)，絕對會大賺一筆。只是因農村地理環(huán)境復雜、網絡建設成本高，投資回收期較長，加之，三大運營商恰逢4G搶跑階段，導致其熱情不高。筆者認為，要想真正地推動“寬帶戰(zhàn)略”的進程，政府需要充分釋放改革的紅利，不僅需要提高補貼的力度，更要盤活民間資本，激發(fā)出新的商業(yè)模式，而這也符合政府工作報告中“增加混合所有制經濟比重”的基本要求，巧合的是，電信業(yè)已經發(fā)了兩批虛擬運營商的牌照了，倘若“寬帶中國”再次盤活民間資本，可謂與大政策相得益彰。

另一方面，民營企業(yè)也是每天巴望著能成為“國家戰(zhàn)略”的中的一部分，拿到訂單分分鐘就能“雞犬升天”了，事實上，運營商在一些農村地區(qū)，正是采用了和第三方合作的模式進行網絡建設以及日常的維護工作，但筆者更希望，BAT這樣的巨頭能參與進來，他們全都不差錢，而且對于農村市場垂涎已久，如果電子商務能全面覆蓋9億人的農村，我想某企業(yè)可能會從“最大的互聯(lián)網上市公司”變成“最大的上市公司”，傳統(tǒng)的互聯(lián)網業(yè)務都會因“寬帶中國”的推進而出現(xiàn)幾何式地增長。此外，互聯(lián)網思維的加入，可以探討更加靈活的商業(yè)模式，例如遠程教育、遠程醫(yī)療、遠程咨詢，遠程約炮…畫面太美不敢想象。

社會責任，莫讓寬帶中國在夢中

其實，無論是運營商還是民間巨頭資本，都必須要面對投資回收期的問題，但筆者認為，寬帶中國的戰(zhàn)略要順利實施，需要讓這些科技巨頭明白：他們做的不僅僅是一件要賺錢的生意，更是造福子孫，揚我國威的大事兒。

眾所周知，我國進入信息時代好多年，相關行業(yè)的信息數(shù)據正和空氣、水、電、液化氣成為人類正常生活的必備資源。寬帶事業(yè)于偏遠山區(qū)、農村發(fā)展的落后，不僅僅會導致那里的孩子下載不到好看的電影，更會造成一種“知識缺鈣，精神缺鐵”的現(xiàn)象。拿筆者的家鄉(xiāng)為例，因鋼鐵業(yè)的發(fā)展，90%的村民已經發(fā)家致富，物質生活有非常大的提升，但精神領域依舊匱乏，他們常常把大量的業(yè)余時間花在麻將、骰子、牌九上，我想寬帶中國戰(zhàn)略的推進，非常重要的一個配套政策就是“互聯(lián)網文化”的推廣，讓農村人的的確確地感受到“網絡生活”的豐富多彩，不僅是娛樂，也有謀生的手段。而政策的另一面也需要答應這些做出貢獻的科技大佬青史留名，畢竟，推動寬帶中國快速發(fā)展，帶來的社會意義，要遠比“淋幾桶冰水”大得多！

現(xiàn)在，最流行的勵志體莫過于由習大大提出的“我的中國夢”之系列，相比于其他政治訓誡，夢論最大的好處在于給執(zhí)政者無限的闡述空間，給消費者于無限的想象空間。關于寬帶中國，筆者也有一個中國夢：希望我們的光纖能穿過塔克拉瑪干沙漠，讓新疆的恐怖份子知道，我們祖國非常繁榮昌盛，他們剛炸完機場，騰訊新聞就能告訴10億用戶；希望我們的光纖能穿越大興安嶺，來到中國最北部小鎮(zhèn)莫爾道嘎，讓那里的女生也知道：有一種衣服叫做裙子；希望我們的光纖能越過青藏高原，讓布達拉宮里的喇嘛知道：少林寺的和尚需要本科以上學歷，同時，英語要過四級…總之，不要讓“寬帶中國”停留在夢中。

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