第50屆互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)(ICANN)大會(huì)在倫敦召開，其中關(guān)于ICANN近日發(fā)布的IANA(互聯(lián)網(wǎng)號(hào)碼分配機(jī)構(gòu))管理權(quán)過渡實(shí)施方案無疑再次成為本次大會(huì)的焦點(diǎn)話題。在大會(huì)同期召開的IANA職能轉(zhuǎn)移會(huì)議及公眾論壇上，來自中網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心等中文互聯(lián)網(wǎng)社群專家代表積極發(fā)言，就過渡方案及ICANN如何提高自身問責(zé)制闡述了中文互聯(lián)網(wǎng)社群的關(guān)切。

多利益相關(guān)方模式有待明確和具體化

就IANA職能轉(zhuǎn)移，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，多利益相關(guān)方的治理模式是互聯(lián)網(wǎng)治理的正確途徑。他同時(shí)指出，多利益相關(guān)方治理模式的具體含義和執(zhí)行方式都有待明確化和具體化。此前有些相關(guān)方對(duì)該模式有所保留可能與他們并不確定這種模式的真正含義有關(guān)。

中網(wǎng)和域名工程中心專家建議ICANN有必要向互聯(lián)網(wǎng)社群就該模式的含義做出更清晰具體的說明，例如每一個(gè)利益相關(guān)方的角色定位如何，其決議機(jī)制如何；是否存在一個(gè)全球性的、囊括所有領(lǐng)域的多利益相關(guān)方模式，還是根據(jù)不同領(lǐng)域做出相應(yīng)變化；是否每個(gè)利益相關(guān)方在每個(gè)領(lǐng)域都擁有平等的地位，還是在不同領(lǐng)域有不同的角色定位。如果對(duì)多利益相關(guān)方模式進(jìn)行更加清晰的闡述，則可以促進(jìn)各方對(duì)這種模式的接受程度。

此外，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，IANA移交與ICANN 本身的問責(zé)制密不可分。不應(yīng)把這兩件重要的工作分開處理，而應(yīng)統(tǒng)籌考慮，共同推進(jìn)。中網(wǎng)和工程中心專家還就ICANN如何進(jìn)一步服務(wù)當(dāng)?shù)厣缛杭拔嗟漠?dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方加入ICANN政策討論提出了具體意見和建議。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社群逐步邁入國(guó)際舞臺(tái)

眾所周知，今年3月份，美國(guó)國(guó)家電信和信息管理局(NTIA)宣布有意將IANA管理權(quán)移交至全球多利益相關(guān)方社群。由于域名根服務(wù)器系統(tǒng)是全球互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，IANA管理權(quán)也被視為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要和關(guān)鍵的一環(huán)。

此前，NTIA已要求ICANN作為IANA職能運(yùn)營(yíng)者和全球域名系統(tǒng)協(xié)調(diào)人，召集多利益相關(guān)方來制定一套移交提案，該移交提案必須獲得廣泛的社群支持。隨后ICANN發(fā)布了IANA管理權(quán)移交方案供全球互聯(lián)網(wǎng)社群評(píng)議。對(duì)此，中文互聯(lián)網(wǎng)社群進(jìn)行了積極響應(yīng)，并組織業(yè)內(nèi)專家和代表進(jìn)行了研討評(píng)議。今年5月份，由中網(wǎng)旗下互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心(ZDNS)、下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與評(píng)測(cè)北京市工程研究中心(BII)、北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心聯(lián)合主辦的“ICANN政策中文社群研討會(huì)”在北京召開。ICANN北京合作中心主任宋崝，中網(wǎng)董事長(zhǎng)、域名工程中心主任毛偉，下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與評(píng)測(cè)北京市工程研究中心主任、天地互聯(lián)總裁劉東，北師大政策與法律研究中心主任薛虹教授，清華大學(xué)教授、IETF IPv6 過渡工作組主席崔勇博士、以及北京郵電大學(xué)教授、APNIC執(zhí)委馬嚴(yán)、黃道科技國(guó)際政策專家譚亞凌等行業(yè)組織、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的代表出席會(huì)議，就 IANA管理權(quán)移交實(shí)施方案進(jìn)行了深入研討，并形成相關(guān)決議提案向ICANN進(jìn)行了提交，引起了ICANN的高度重視。

“從參與規(guī)則，到融入規(guī)則，再到制定規(guī)則，進(jìn)而做到有聲音、有貢獻(xiàn)、有地位。”對(duì)此，中網(wǎng)董事長(zhǎng)、域名工程中心主任毛偉認(rèn)為，在當(dāng)前的全球互聯(lián)網(wǎng)治理模式下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社群大有可為。中文社群要多參與國(guó)際事務(wù)，多做人才儲(chǔ)備，才能在國(guó)際舞臺(tái)上有更多角色以及更大的話語權(quán)。

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