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中央網信領導小組會議對中國互聯網有什么影響?

如何抓好網絡安全建設,這難度不亞于當年的兩彈一星。要知道,信息基礎設施國產化的道路崎嶇而又艱難,漢芯令人寒心,龍芯變成蛇心,中科院熱血推出的手機操作系統COS用火腿腸制造,靠國家經費活著的PC操作系統和應用軟件的公司,最后還是不得不走上關門的絕路。

2月27日下午發生了一件大事。習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議,CCTV當晚播發會議內容,快得迅雷不及掩耳。在CCTV新聞聯播中播放的會議內容,長達5分鐘27秒,報道強調一個主題,“總體布局統籌各方創新發展努力把我國建設成為網絡強國”。其實,這個小組早在2014年1月就醞釀成立,這次會議趕在兩會前高調發布,乃是正式亮相,以正視聽。

據透露,我國信息安全建設都在該小組領導下進行,此舉結束了我國網絡治理九龍治水的局面,同時,醞釀已久的國家信息安全戰略文件業已起草完畢,即將公布。

互聯網上的國家意識蘇醒了。習近平指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。怎么干?有5個關鍵詞,分別是:技術、文化、經濟、人才和合作。習近平說,建設網絡強國,要有自己的技術,有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務,繁榮發展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。

這個領導小組將對你我生活的中國互聯網產生什么樣子的影響呢?我覺得,根據“習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組會議”這個信息,可從四個方面來探討。這四個方面分別是:習近平、中央領導小組、網絡安全和信息化和會議內容。

第一,習近平。我覺得吧,網絡是年輕人的世界,戰略是老年人的強項,單獨依賴某一方來搞網絡戰略,都不理想,最佳的選擇是兩方人才結合起來。有鑒于中央決策層網絡技術背景的不足,從習大大角度來看,作為組長,必然會非常重視人才梯隊的培養,以彌補自身短板。正如會議所指出,建設網絡強國,要把人才資源匯聚起來,建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。“千軍易得,一將難求”,國家期望培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。這個目標的實現,除了我國的科研和教育機構,顯然有賴于政府加強與企業和民間技術精英的合作。換句話說,更多的IT企業和網絡公司及其老板,會介入到高層輔助決策。

第二,中央領導小組。中央領導小組的意義在于結束九龍治水的局面。長期以來,我國管理互聯網的部門越來越多,衍生有十多個,管行業的管技術的管內容的管買賣的管治安犯罪的管醫療衛生……,企業頭上有這么多公公婆婆,實在是一件非常頭疼的事情。我覺得,該小組的重要意義,應該在于發揮集中統一領導作用,統籌協調各個領域管理權限。這個小組其實無所不管,我看到新聞里已經提及的內容,除了網絡安全和信息化重大問題,還包括制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策。從某種意義上來說,這其實意味著中央加強集權,而有關部委則需要上交還權。可以設想,某些讓人反感的敏感部門,權力將會大大縮水。

第三,網絡安全與信息化。這兩個詞語一定要聯合起來,才能正確理解這個短語的意義。習近平說,網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。我比較關注的是一體兩翼,依據我對此理解,網絡安全重點在于國防,信息化重點在于建設,此所謂互聯網國家意識蘇醒的反映。所謂互聯網國家意識,即互聯網上的國家意識,或說是國家的網絡空間意識,我們既要加強網絡國防建設,同時又要促進本國相關產業建設。國家意識的蘇醒意味著神馬?國進洋退!本土企業機會大大的有,諸如技術標準、終端設備、網絡基礎設施、網絡應用等等,本土企業優先獲得國家青睞,外國企業可能得靠后點。當然,這僅僅是我個人猜測,據我判斷,國家還將加強網絡安全審查制度的建設,而中國信息安全測評中心等機構或將承擔這一重任。從個人角度來說,為了防止敵對勢力抓你做肉雞,電信會不會要求我們的個人終端加裝實名制證書?

網絡安全與信息化的發展必然形成大數據資源。值得一提的是,習近平也提及了大數據的內容。習近平強調,信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平,要加強核心技術自主創新和基礎設施建設,提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力,更好惠及民生。這大概是在領略了斯諾登介紹的美國NSA的大數據工具后,做出的明智決策吧,這對TAB,對你的公司有哪些具體影響,大家不要胡思亂想,更不要聯想到什么棱鏡門,應該結合《第五空間戰略——大國間的網絡博弈》一書自行體會。如果你的公司恰好在這個領域,偷著樂吧。

第四,會議內容。會議內容很多,其中有一條不太好懂。習近平指出,做好網上輿論工作是一項長期任務,要創新改進網上宣傳,運用網絡傳播規律,弘揚主旋律,激發正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起來。我將之摘錄出來,反復的閱讀了3遍,最后注意力落在一個關鍵詞“清朗”上。這是個新穎的提法,我推測,莫不是針對全國一片霧霾的現狀有感而發?如果是,豈不意味著當前網絡輿論工作正處于霧霾之中?伊朗為了凈化自家網絡,提出了“清潔網絡”計劃,先屏蔽網站后關閉互聯網接口,有上網需求的機構可向政府提出申請。我國國情這么復雜,外資企業這么多,經濟與全球一體化程度這么深,不會走上伊朗之路吧?綠壩早完了蛋,會借尸還魂嗎?結合前文“國進洋退”的判斷,難道真要閉關鎖國嗎?我發現,習近平又說了:網絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。這兩段話同時并列于新聞通稿之中,答案可能就一個,就是既要清朗網絡,又要信息流動,兩手都抓,兩手都硬。哪里軟哪里硬呢?我不能說下去了。

值得一提的是,會議上提到了國家信息安全戰略。這對業界顯然是個福音。有人告訴我,“文件不會具體涉及到操作層面,但相關部委已經拿出了相應的實施細則,未來不僅是國家信息安全戰略文件出臺,各種相關實施細則也都會出臺。”《戰略》將提出建立信息安全網絡架構,信息領域核心技術產品的國產化,應用軟件、操作系統國產化,工業控制系統信息安全建設,可信云計算等多方面內容。“可以說文件涵蓋普通民眾日常互聯網應用領域信息安全及工業領域信息安全等多方面。”建設費用從哪里來呢?該人士透露,在資金方面,財政會出一部分資金支持,另外“國資委建議從央企上繳紅利返還資金中拿出一部分,支持央企做好信息安全領域建設,去年已投入近百億元”。如果你和你的公司投身到這個領域,顯然股票會飄紅啊。

我的憂慮在于,如何抓好網絡安全建設,這難度不亞于當年的兩彈一星。要知道,信息基礎設施國產化的道路崎嶇而又艱難,漢芯令人寒心,龍芯變成蛇心,中科院熱血推出的手機操作系統COS用火腿腸制造,靠國家經費活著的PC操作系統和應用軟件的公司,最后還是不得不走上關門的絕路。怪誰?要怪就怪業界太邪惡,動不動就拿平底鍋欺負國家。其實我就是地命海心,多慮了,月球都飛上去了,還搞不定一個小小CPU?

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