要大力發(fā)展云計(jì)算

　　吳鴻委員說，中國(guó)是一個(gè)充滿人才資源，市場(chǎng)需求的國(guó)家，由于市場(chǎng)機(jī)制不足等多種因素，對(duì)新技術(shù)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在許多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域落后于美國(guó)。如何讓“中國(guó)云計(jì)算”領(lǐng)跑全球，不僅僅是企業(yè)的責(zé)任，更需要發(fā)揮政府作為政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)性作用，從而構(gòu)建具有中國(guó)特色的、獨(dú)特商業(yè)模式的中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)介紹，云計(jì)算的基本原理是，通過將計(jì)算和數(shù)據(jù)部署在大量分布式計(jì)算機(jī)上，而非本地計(jì)算機(jī)或遠(yuǎn)程服務(wù)器中，使得企業(yè)能夠根據(jù)需求訪問計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)。這是一種革命性的舉措，這就好比是從古老的單臺(tái)發(fā)電機(jī)模式轉(zhuǎn)向了電廠集中供電的模式。它意味著計(jì)算能力也可以作為一種商品進(jìn)行傳送，就像煤氣、水電一樣，取用方便，費(fèi)用低廉。不同之處在于，它是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸?shù)摹?/p>

　　另一個(gè)是云計(jì)算中心，它的巨大潛能在于終于能夠使將計(jì)算作為水、電一樣的公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施成為可能。當(dāng)對(duì)計(jì)算資源的使用變成隨用隨到、按需擴(kuò)展、安全可靠時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響是巨大的。當(dāng)廣大中小企業(yè)不再把時(shí)間、精力及其他寶貴資源耗費(fèi)在如何獲取及維護(hù)計(jì)算資源時(shí)，他們必然會(huì)將資源投入他們自身業(yè)務(wù)的創(chuàng)新及優(yōu)化上去。

　　吳鴻委員指出，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與信息資源已成為影響一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，支持海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理的云計(jì)算中心相關(guān)技術(shù)必然關(guān)系到國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)安全，是國(guó)家戰(zhàn)略性高技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐技術(shù)。

　　吳鴻委員認(rèn)為，云計(jì)算中心帶來的新型應(yīng)用模式將是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的一個(gè)契機(jī)，通過構(gòu)建云計(jì)算中心，充分利用我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，網(wǎng)民規(guī)模大，應(yīng)用需求潛力大的先天優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、處理、服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，可以形成新的應(yīng)用服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。但我國(guó)目前“寬帶不寬”的狀況，給云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制性的阻礙，嚴(yán)重限制了我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　目前，國(guó)內(nèi)寬帶市場(chǎng)形成了雙頭壟斷，運(yùn)營(yíng)新型的云計(jì)算中心的企業(yè)，無(wú)法消化高昂的帶寬費(fèi)用。而在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)中，目前90%的數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)在電信運(yùn)營(yíng)商手中，由于缺少競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)云計(jì)算中心的建設(shè)熱情很低。但中國(guó)能不能造就出和谷歌一樣偉大的企業(yè)呢？這個(gè)答案是肯定的。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如果能夠享有谷歌一樣的條件，我們應(yīng)該能造出至少“三個(gè)谷歌”。因此，吳鴻委員提出以下建議。

　　一要低成本接入寬帶城域網(wǎng)。建立并完善寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，建議國(guó)家行業(yè)主管部門調(diào)整并進(jìn)一步完善監(jiān)管思路，即，將原來主要是保護(hù)中國(guó)電信、聯(lián)通的監(jiān)管原則，調(diào)整為加強(qiáng)監(jiān)督這兩個(gè)企業(yè)的壟斷行業(yè)，引入包括廣電網(wǎng)在內(nèi)新的競(jìng)爭(zhēng)主體，促進(jìn)寬帶市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，降低寬帶接入的成本費(fèi)用，推動(dòng)云計(jì)算的運(yùn)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　二要就近開發(fā)便宜的清潔能源。利用中國(guó)西部的大量清潔能源更具有前景。如果我國(guó)西北部高達(dá)數(shù)千萬(wàn)千瓦的風(fēng)能發(fā)電、青海高原上梯級(jí)電站所產(chǎn)生的水電，能夠就地被利用來進(jìn)行大型的運(yùn)算，減少傳輸?shù)膿p耗，授予云計(jì)算企業(yè)直購(gòu)電的資質(zhì)，將會(huì)有效幫助降低大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，并促進(jìn)西部的開發(fā)。

　　三要對(duì)云計(jì)算中心實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)。云計(jì)算所呈現(xiàn)出的低能耗、高效率等特點(diǎn)，與我國(guó)政府正在推行的“節(jié)能減排”戰(zhàn)略不謀而合。因?yàn)殡娏δ芎囊廊皇窃朴?jì)算中心主要的成本之一，目前采取的是工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)，較高的電力費(fèi)用對(duì)云計(jì)算中心快速發(fā)展是一種制約，希望國(guó)家能夠?qū)υ朴?jì)算中心實(shí)施優(yōu)惠的電價(jià)政策。

　　四要在全國(guó)范圍內(nèi)能正常獲得的IDC牌照。在國(guó)內(nèi)目前的環(huán)境下，提供傳統(tǒng)IDC服務(wù)的企業(yè)的發(fā)展是受到種種限制的。一方面它必須依托傳統(tǒng)國(guó)營(yíng)壟斷的電信巨頭提供IDC基礎(chǔ)服務(wù)；另一方面，其服務(wù)對(duì)象，廣大中小企業(yè)及個(gè)人用戶，因?yàn)闃I(yè)務(wù)的不確定性對(duì)價(jià)格及其敏感，所以其業(yè)務(wù)發(fā)展總是達(dá)不到理想規(guī)模。

　　吳鴻委員認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一理想的前提是：國(guó)家必須向有條件運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中心的企業(yè)發(fā)放全國(guó)范圍的IDC牌照，而不是在各省市IDC牌照發(fā)放的關(guān)節(jié)上制造障礙。只有國(guó)家介入解決上述的問題并提供相對(duì)的政策，我們才有可能在2015年前后看到如今天谷歌一樣強(qiáng)大的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

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