各國紛紛競相打擊網(wǎng)絡(luò)謠言

　　新加坡的互聯(lián)網(wǎng)普及率很高。網(wǎng)絡(luò)的盛行帶來了很多便利，也帶來了網(wǎng)絡(luò)謠言等社會(huì)問題。如何監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)謠言，防患于未然，成為政府的一大關(guān)注點(diǎn)。

　　1996年，新加坡廣播管理局被相關(guān)法規(guī)授權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)信息。2003年，根據(jù)修改的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法規(guī)，新加坡媒體發(fā)展管理局接替廣播管理局，履行網(wǎng)絡(luò)信息 管理的職能。該局鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)建立自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言，該局會(huì)適時(shí)查處，嚴(yán)重造謠的還會(huì)被以誹謗罪起訴。

　　美國－－130項(xiàng)法律、法規(guī)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容

　　2010年5月7日，美國皮尤研究中心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查表明，有32%的美國青少年曾經(jīng)有過被人在網(wǎng)上散播謠言、未經(jīng)允許公布私人電子郵件、受到威脅性信息、未經(jīng)允許上載令人難堪照片等欺凌和騷擾的經(jīng)歷。

　　為有效管理互聯(lián)網(wǎng)，美國國會(huì)及政府各部門先后通過了《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》《電腦犯罪法》《通訊正當(dāng)行為法》《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等約130項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)制。

　　美國各州、市也相繼通過相關(guān)法規(guī)。紐約已通過立法懲治散布有關(guān)銀行金融狀況謠言的行為。2012年1月1日，美國加利福尼亞州正式生效的一項(xiàng)新法規(guī)定，校方有權(quán)將有利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言等“欺凌行為”的學(xué)生予以停學(xué)或開除。

　　印度－－散布虛假、欺詐信息最高可判3年有期徒刑

　　2000年6月，印度頒布《信息技術(shù)法》，涉及刑事訴訟、行政管理等內(nèi)容。2008年孟買連環(huán)恐怖襲擊事件發(fā)生后，印度對(duì)該法作出修訂，規(guī)定對(duì)在網(wǎng)上散 布虛假、欺詐信息的個(gè)人最高可判處3年有期徒刑，對(duì)故意利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、破壞國家安全或?qū)θ嗣駥?shí)施恐怖主義行為者，可判處有期徒刑直至終身監(jiān)禁。

　　2011年，印度再次修訂《信息技術(shù)法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的規(guī)范管理，規(guī)定印度政府有關(guān)部門有權(quán)查封可疑網(wǎng)站和刪除內(nèi)容，網(wǎng)站則應(yīng)當(dāng)在接到通知36小時(shí) 內(nèi)刪除不良內(nèi)容，同時(shí)網(wǎng)站運(yùn)營商還需要在聲明中清楚告知用戶，不得發(fā)布有關(guān)煽動(dòng)民族仇恨、威脅國家團(tuán)結(jié)與公共秩序的內(nèi)容。2010年9月起，印度政府為維 護(hù)國家安全，要求對(duì)黑莓郵件、即時(shí)通訊等通訊軟件，以及臉譜和推特等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控，并多次要求上述網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)助政府刪除涉嫌違法網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。

　　韓國－－《電子通訊基本法》嚴(yán)懲危害公共利益的虛假信息散播者

　　2008年4月，韓國與美國就進(jìn)口美國牛肉談判達(dá)成協(xié)議，有關(guān)美國牛肉有瘋牛病隱患的傳言在網(wǎng)絡(luò)大肆傳播，韓國MBC電視臺(tái)還制作了相關(guān)節(jié)目，導(dǎo)致民眾 開展了反對(duì)進(jìn)口美國牛肉的強(qiáng)烈示威和集會(huì)活動(dòng)，持續(xù)兩個(gè)多月。韓國檢方經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為，MBC電視臺(tái)有關(guān)節(jié)目的核心內(nèi)容是虛假的，隨即對(duì)電視臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人予 以起訴。

　　同年12月底，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國一普通公司職員樸大成在網(wǎng)上發(fā)布消息稱，韓國各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)布緊急命令，禁止企業(yè)買入美元，以避免韓元過度貶值。韓國股市、匯市一片恐慌。韓國各大金融機(jī)構(gòu)紛紛表示，該消息為虛假消息，檢方隨后起訴了樸大成。

　　上述兩起事件發(fā)生后，立法機(jī)關(guān)抓緊研究制訂更加嚴(yán)格的法規(guī)，以對(duì)發(fā)布謠言者進(jìn)行處罰。目前，韓國《電子通訊基本法》規(guī)定，以危害公共利益為目的，利用電 子通訊設(shè)備公然散播虛假信息的人，將被處以5年以下有期徒刑，并繳納5000萬韓元（1美元約合1138韓元）以下罰款。

　　墨西哥－－韋拉克魯斯州和塔巴斯科州為打擊謠言修訂刑法

　　前不久，墨西哥韋拉克魯斯州兩名教師利用社交網(wǎng)站散布消息，稱部分學(xué)校遭到襲擊，學(xué)生被綁架，從而引發(fā)社會(huì)恐慌，造成該州交通癱瘓。為了打擊類似的謠 言，該州通過了刑法修正案：任何人以任何方式造謠稱存在爆炸裝置、武裝襲擊以及可能造成人體傷害的化學(xué)、生物或有毒物質(zhì)，造成社會(huì)秩序混亂的，可處以1年 至4年有期徒刑，并處罰金。

　　塔巴斯科州議會(huì)也通過了刑法修正條款：對(duì)利用電話或其他大眾傳播手段，散布虛假警報(bào)或緊急情況信息，危害社會(huì)穩(wěn)定或引發(fā)社會(huì)混亂的，處以6個(gè)月到2年有期徒刑并處罰金。

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